25 Mart 2015 Çarşamba

BİR FACİA ÖRNEĞİ DAHA TASLAK VE İLK İZLENİMLERİM



BİR FACİA ÖRNEĞİ DAHA TASLAK VE İLK İZLENİMLERİM

Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığından:
MADEN KANUNU KAPSAMINDA FAALİYET RAPORLARI, PROJELER İLE HER TÜRLÜ TEKNİK BELGELERİ HAZIRLAMA VE İZLEME HİZMETLERİNİN YAPILMASINA İLİŞKİNYÖNETMELİK
Taslağı
Amaç
MADDE 1 – Bu Yönetmeliğin amacı, gerçek veya tüzel kişiler tarafından, maden kaynaklarının kullanılması amacıyla yapılacak yatırımlara ilişkin Maden Kanunu kapsamında faaliyet raporları, projeler gibi her türlü teknik belge hazırlanması ve izlemesini yapacak tüzel kişilere verilecek yetki belgeleri ile çalıştıracakları elemanların niteliklerine ilişkin usul ve esasları belirlemektir.
Kapsam
MADDE 2 – (1) Bu Yönetmelik, Maden Kanunu kapsamında proje ve faaliyet raporları ile her türlü teknik belgenin hazırlanması ve izlemesini yapacak tüzel kişilerde aranacak şartları, Komisyonunun oluşumu, çalışma usul ve esasları, başvuruların değerlendirilmesi, yeterlik belgesinin verilmesi, vize edilmesi, askıya alınması, iptali ve yeterlik belgesi verilen yetkilendirilmiş tüzel kişilerin denetlenmesi ile ilgili hususları kapsar.
Dayanak
MADDE 3 – (1) Bu Yönetmelik, 15.12.2015 tarih ve 29271 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan 6592 sayılı Maden Kanununa dayanılarak hazırlanmıştır.(MADEN KANUNUNDAKİ  BASİT BİR TANIMA DAYANILARAK HAZIRLANMIŞTIR DESENİZ DAHA DOĞRU OLACAK.
Tanımlar
MADDE 4 – (1) Bu Yönetmelikte geçen;
a) Bakanlık: Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığını,
b) Teknik Belge : Maden arama ve işletme faaliyetleri ile Kanunda belirtilen diğer işler için ilgili mühendis ve diğer teknik elemanlar tarafından hazırlanan imalât haritası, jeolojik, jeofizik, hidrojeolojik etüt, harita, kesitler, raporlar ve bunun gibi teknik içerikli belge.
c)Arama, İşletme Faaliyet Raporu : Ruhsat sahalarında yürütülen arama ve faaliyetleri ile ilgili Genel Müdürlüğe verilmesi gereken belge.
d)Proje : Yer kabuğundaki maden kaynaklarının değerlendirilmesi amacına dönük seçilmiş bir teknoloji kullanarak mevcut bir potansiyel talebini karşılamak üzere mal ve cevher üretmek için çalışmaları düzenleyen beyan niteliğinde rapor,
c) Genel Müdürlük: Maden İşleri Genel Müdürlüğünü,
ç) Komisyon: Yeterlik belgesi ile ilgili başvuruları incelemek, yeterlik belgesi verilip verilmeyeceğine karar vermek, yeterlik belgelerini vize etmek veya iptal etmek veya askıya almak üzere Genel Müdürlükçe oluşturulacak komisyonu,
d) Yeterlik belgesi: Maden Kanunu kapsamında proje ve faaliyet raporları ile her türlü teknik belgenin hazırlamak ve izlemesini yapmak için gerekli şartları taşıyan yetkilendirilecek tüzel kişilere Genel Müdürlük tarafından verilen belgeyi,
e) Proje sahibi: Maden Kanununa tabi bir projenin her aşamada yürütülmesini üstlenen gerçek ya da tüzel kişiyi,
f)Yetkilendirilmiş Tüzel Kişiler: Genel Müdürlükçe yetkilendirilen, Maden Kanunu kapsamında Genel Müdürlüğe verilmesi gereken rapor, proje ve her türlü teknik belgeyi hazırlamaya yetkili, şirket hisselerinin yarısından fazlasının sahibinin mühendis olduğu ya da bünyesinde nitelik ve nicelikleri yönetmelikle belirlenen mühendisler çalıştıran maden arama ruhsat sahibi veya işletmesi olan tüzel kişiler
g) A Grubu Yeterlik Belgesi: Maden Kanunu yer alan proje ve faaliyet raporları ile her türlü teknik belgeyi hazırlamak ve izlemesini yapmak için gerekli şartları taşıyan yetkilendirilecek tüzel kişilere verilen belgeyi,
ğ) B Grubu Yeterlik Belgesi: Yer altı madenleri (kömür hariç) ile patlatmalı açık ocak madenleri ve diğer madenlerle ilgili olarak Maden Kanunu kapsamında proje ve faaliyet raporları ile her türlü teknik belgeyi hazırlamak ve izlemesini yapmak için gerekli şartları taşıyan yetkilendirilecek tüzel kişilere verilen belgeyi,
h) C Grubu Yeterlik Belgesi: Yer altı madenleri ile patlatmalı açık ocak madenleri dışında diğer madenlerle ilgili olarak Maden Kanunu kapsamında proje ve faaliyet raporları ile her türlü teknik belgeyi hazırlamak ve izlemesini yapmak için gerekli şartları taşıyan yetkilendirilecek tüzel kişilere verilen belgeyi,
ı) D Grubu Yeterlik Belgesi: arama faaliyet raporları ve 1a grubu madenler ilgili olarak Maden Kanunu kapsamında proje ve faaliyet raporları ile her türlü teknik belgeyi hazırlamak ve izlemesini yapmak için gerekli şartları taşıyan yetkilendirilecek tüzel kişilere verilen belgeyi,
i) İzleme: Maden Kanunu kapsamında, Genel Müdürlüğe verilmesi gereken faaliyet raporları, projelerin izlenmesini,
j) İzleme Formu: Yönetmeliğin EK-4’ünde yer alan formata göre düzenlenen Genel Müdürlüğe verilmesi gereken faaliyet raporları, projelere ilişkin İzleme Formunu,
ifade eder.
         DAHA KAFADAN MANTIK TERS OTURTULMUŞ, BÜROLARI DEĞİL KİŞİLERİ SINIFLANDIRSANIZ YA;
          BÖYLE BİR AYRIM YADA TASNİFE NEDEN İHTİYAÇ DUYULURSA, YANİ ” A” SINIFI BELGEM VAR “B” SINIFINDA İŞ KABULU YAPAMAZMIYIM,”C” YE EVRAK VEREMEZMİYİM, O ZAMAN EVRAGI ALMAYACAKMISINIZ KANUNEN BÖYLE BİR YETKİNİZMİ VAR.
      “YETKİLENDİRİLMİŞ TÜZEL KİŞİLİKLERİ” GRUP GRUP TASNİF EDECEGİNİZE KİŞİLERİ UZMANLIK (YETKİNLİK)ALANINA GÖRE TASNİF ETSENİZ OLMUYORMU, HERKES HER EVRAGI İMZALAYAMAZ DESENİZ (TABİKİ BUNUN DOGRULUGUNU ŞU AN TARTIŞMIYORUM), ADAMIN EKMEGİNE NİYE MANİ OLUYORSUNUZ.
Yeterlik Belgesi Başvurularında Aranacak Şartlar
MADDE 5 – (1) A Grubu Yeterlik belgesi almak isteyen tüzel kişilerin aşağıdaki şartları sağlamaları ve en az 6 personeli istihdam etmeleri zorunludur:
a) Kamu veya özel sektörde mesleği ile ilgili en az beş yıl çalışmış bir maden ve bir jeoloji mühendisini sürekli olarak istihdam etmeleri,
b) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan meslek grubu haricinde, aşağıda belirtilen meslek gruplarının her biri lisans düzeyinde mezun olmuş ve kamu veya özel sektörde mesleği ile ilgili en az üç yıl çalışmış farklı meslek grubundan enaz iki personeli sürekli olarak istihdam etmeleri;
1) Jeofizik, hidrojeoloji, harita, çevre, orman lisans ve mühendislik mezunları,
2) Harita teknikeri, topoğraf,
3)Fakülte, akademi veya dört yıllık yüksek okulların; kamu yönetimi, işletme, ekonomi, maliye, hukuk, iktisat bölümleri mezunları.
c)Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendine göre görevlendirilen maden mühendisi personeli proje ve faaliyet raporları ile her türlü teknik belgenin sorumlusu olarak bulundurmaları,
ç) Tüzel Kişiler, bu maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen personelin haricinde yeraltı Kömür İşletme Projeleri için, kamu veya özel sektörde yeraltı kömür madeninde mesleği ile ilgili en az 10 yıl çalışmış bir maden mühendisini bulundurmaları veya sözleşme yapmaları,(BEN HER AYRI SINIFTAN ÜÇ BÜRO İLE SÖZLEŞME YAPABİLİRMİYİM ACABA, BİRİ PARTTIME DİGERİ DAİMİ OLURMU)
d) Tüzel Kişiler, bu maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen personelin haricinde, bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde adı geçen meslek gruplarından, mesleki tecrübelerine bakılmaksızın en az bir personel bulundurmaları,
(2)B Grubu Yeterlik belgesi almak isteyen tüzel kişilerin aşağıdaki şartları sağlamaları ve en az 5 personeli istihdam etmeleri zorunludur:
a) Kamu veya özel sektörde mesleği ile ilgili en az beş yıl çalışmış bir maden ve bir jeoloji mühendisini sürekli olarak istihdam etmeleri,
b) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan meslek grubu haricinde, aşağıda belirtilen meslek gruplarının her biri lisans düzeyinde mezun olmuş ve kamu veya özel sektörde mesleği ile ilgili en az üç yıl çalışmış farklı meslek grubundan enaz iki personeli sürekli olarak istihdam etmeleri;
1) Jeofizik, hidrojeoloji, harita, çevre, orman lisans ve mühendislik mezunları,
2) Harita teknikeri, topoğraf,
3)Fakülte, akademi veya dört yıllık yüksek okulların; kamu yönetimi, işletme, ekonomi, maliye, hukuk, iktisat bölümleri mezunları.
c)Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan maden mühendisi personeli proje ve faaliyet raporları ile her türlü teknik belgenin sorumlusu olarak bulundurmaları,
d) Tüzel Kişiler, bu maddenin birinci fıkrasının (a) ve (b) bentlerinde belirtilen personelin haricinde bu maddenin birinci fıkrasının (b) bendinde adı geçen meslek gruplarından, mesleki tecrübelerine bakılmaksızın en az bir personel bulundurmaları
(3) C Grubu Yeterlik belgesi almak isteyen tüzel kişilerin aşağıdaki şartları sağlamaları ve en az 3 personeli istihdam etmeleri zorunludur:
a) Kamu veya özel sektörde mesleği ile ilgili en az üç yıl çalışmış bir maden ve bir jeoloji mühendisini sürekli olarak istihdam etmeleri,
b) Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan meslek grubu haricinde, aşağıda belirtilen meslek gruplarının her biri lisans düzeyinde mezun olmuş ve kamu veya özel sektörde mesleği ile ilgili en az üç yıl çalışmış farklı meslek grubundan enaz bir personeli sürekli olarak istihdam etmeleri;
1) Jeofizik, hidrojeoloji, harita, çevre, orman lisans ve mühendislik mezunları,
2) Harita teknikeri, topoğraf,
3)Fakülte, akademi veya dört yıllık yüksek okulların; kamu yönetimi, işletme, ekonomi, maliye, hukuk, iktisat bölümleri mezunları.
c)Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan maden mühendisini proje ve faaliyet raporları ile her türlü teknik belgenin sorumlusu olarak göstermeleri,
(4) D Grubu Yeterlik belgesi almak isteyen tüzel kişilerin aşağıdaki şartları sağlamaları ve en az 2 personeli istihdam etmeleri zorunludur:
a) Kamu veya özel sektörde mesleği ile ilgili en az üç yıl çalışmış bir maden ve bir jeoloji mühendisini sürekli olarak istihdam etmeleri,
b)Bu maddenin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan;
- Maden mühendisini 1a grubu madenlerle ilgili olarak proje ve faaliyet raporları ile her türlü teknik belgenin sorumlusu olarak,
- Jeoloji mühendisini, arama faaliyet raporları sorumlusu olarak,
göstermeleri
(5)Tüzel Kişiler, istedikleri takdirde; yeterlik belgesi başvurusu sırasında veya belgelerini aldıktan sonra, bu maddenin birinci, ikinci, üçüncü, dördüncü fıkralarında belirtilen şartları belgelemek ve Genel Müdürlüğe bildirmek kaydı ile fazla personel görevlendirebilirler.
(6) Bu madde kapsamında görevlendirilen tüm personel, bu Yönetmelik kapsamında yeterlik belgesi alan diğer kurum/kuruluşlarda görev alamazlar.(GÖREV ALAMAMAKTAN KASTINIZ NEDİR BİRİNDE DAİMİ GÖREVLİ DİGER İKİSİNDE SÖZLEŞMELİ PARTTIME ÇALIŞIRSAM NE OLACAK AYNI ANDA İKİ İŞYERİNDE ÇALIŞMAK YASAKMI)
Yeterlik Belgesi Başvurusunda Sunulacak Belgeler
MADDE 6 – (1) Yeterlik belgesi almak isteyen tüzel kişiler, unvanlarını, açık adreslerini, telefon, faks numaralarını ve e-posta adreslerini belirterek aşağıdaki belgelerin asıllarını veya ilgili Resmi kurumlarca onaylanmış örneklerini, başvuru dilekçesi ekinde, kapalı bir zarf içine koymak suretiyle Genel Müdürlüğe başvururlar.
a) Tüzel kişilerin, madencilik veya mühendislik, müşavirlik, araştırma, geliştirme, etüt, fizibilite, proje, rapor ve benzeri çalışma konularını belgeleyen ve Ticaret Sicil Gazetesi’nde yayımlanan şirket kuruluş senedi veya ana sözleşmesi veya tüzüğü,
b) Başvuru yılına ait ticaret veya sanayi odası ve ilgili meslek kuruluşundan alınacak sicil belgesi veya sicil kaydı,
c) Türk Mühendis ve Mimar Odaları Birliği’ne bağlı ve ilgili meslek odalarından herhangi birinden alınan mühendislik-müşavirlik belgesi veya büro tescil belgesi,
ç) Tüzel kişileri temsile yetkili kişi veya kişilerin en fazla altı ay öncesine ait olmak üzere noter tasdikli ıslak imza sirküleri, Kamu tüzel kişiliğine haiz kuruluşlardan, kurum amiri tarafından yetkili kılındıklarına ilişkin yazı,
d) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesi kapsamında istihdam edilen personelin diploma örnekleri, çalıştığı yerlerle ilgili bilgi/belgeler, en fazla altı ay öncesine ait olmak üzere noter tasdikli ıslak imza sirküleri, bağlı bulunduğu meslek odasına ait sicil kaydı ve SGK sigortalı işe giriş bildirgesi, devam eden personel için son durumunu gösteren SGK sigortalı hizmet listesi veya ortak ise ortak olduğuna dair belge,
e) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesi kapsamında yer alan proje ve faaliyet raporları ile her türlü teknik belgenin sorumlusu ile 1. Fıkranın (ç) bendinde yer alan maden mühendisinin diploma örneği, en fazla altı ay öncesine ait olmak üzere noter tasdikli ıslak imza sirküleri ve bağlı bulunduğu meslek odasına ait sicil kaydı ile; bu personellerin kurum/kuruluşun ortağı veya elemanı olmaması halinde kendisiyle yapılan sözleşme,
f) Yeterlik belgesi ücretinin yatırıldığına dair belge,
(2)Kamu kurumlarından başvuru sırasında bu maddenin birinci fıkrasının (a), (b) (c) ve (ç) bentlerinde belirtilen belgeler istenmez. Bu kuruluşlarda çalışan personelden bağlı bulunduğu meslek odasına ait sicil kaydı, SGK sigortalı işe giriş bildirgesi, devam eden personel için son durumunu gösteren SGK sigortalı hizmet listesi istenmez. Kamu Kurumlarından bu madde kapsamında istenen belgelerde yetkili kurum onayı yeterlidir.
(3) Bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen personelden diplomalarının aslı veya ilgili Resmi Kurumca onaylanmış örnekleri, en fazla altı ay öncesine ait olmak üzere noter tasdikli ıslak imza sirküleri, bağlı bulunduğu meslek odasına ait sicil kaydı ve SGK sigortalı işe giriş bildirgesi, devam eden personel için son durumunu gösteren SGK sigortalı hizmet listesi veya ortak ise ortak olduğuna dair belge istenir.
Yeterlik Belgesi Komisyonunun Teşkili ve Çalışma Esasları
MADDE 7 – (1) Yeterlik Belgesi Komisyonu; yeterlik belgesi başvurularını ve verilmiş yeterlik belgelerini incelemek, değerlendirmek, askıya almak, vize ve iptal etmek üzere Genel Müdürlük oluru ile Genel Müdür Yardımcısı Başkanlığında, Başkan Yardımcısı olarak Dairesi Başkanı, üye olarak üç Şube Müdürü olmak üzere toplam beş kişiden oluşur. Başkan, Başkan Yardımcısı veya Komisyon üyelerinin görevli veya izinli olmaları durumunda yerine vekâlet eden personel Komisyon toplantılarına komisyon üyesi olarak katılır.
(2) Komisyon, yeterlik belgesi talebi olduğu hallerde ayda en az bir kez olmak üzere salt çoğunlukla toplanır ve kararlar oy çokluğu ile alınır. Gerekli hallerde ise, Komisyon toplantısının gerçekleştirilmesi Komisyon Başkanının yetkisindedir.
(3) Komisyonunun sekretarya hizmetleri ile bu Yönetmelik kapsamında Komisyon tarafından verilecek görevler ……….Dairesi Başkanlığı ……. Şube Müdürlüğü tarafından yerine getirilir.
Başvuruların Değerlendirilmesi
MADDE 8 – (1) Bu Yönetmeliğin 7 nci maddesi uyarınca oluşturulan Komisyon, Komisyon Başkanının çağrısı üzerine toplanır.
(2) Bu Tebliğin 6 ncı maddesinde istenilen bilgi ve belgeleri sağlayamayan başvurular bir tutanakla tespit edilir. Bu tutanak Komisyon Başkanı ve üyelerince imzalanır ve bir yazı ekinde ilgili tüzel kişilere iade edilir ve eksik belgelerin tamamlanması istenir. Gerekli koşulları sağlayan başvurular Komisyonca incelenir ve bu Yönetmeliğin Ek-1’inde örneği verilen yeterlik belgesi değerlendirme formu doldurularak Komisyon Başkanı ve üyelerince imzalanır, başvuru dosyasına konur.
Yeterlik Belgesi Alan Yetkilendirilmiş Tüzel Kişilerin Yükümlülükleri
MADDE 9 –(1) (a) Yetkilendirilmiş tüzel kişiler, yeterlik belgesi alma aşamasında sundukları ve bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesinde sayılan belgelerde meydana gelebilecek değişiklikler ile personel değişikliklerini, değişiklik tarihinden itibaren otuz iş günü içinde Genel Müdürlüğe bildirmekle yükümlüdür.
(b)Yetkilendirilmiş tüzel kişiler bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen personel sayısının eksilmesi halinde, eksilen personel yerine istihdam edilmek üzere, bu Tebliğin 5 inci maddesindeki şartlara uygun personeli, otuz iş günü içerisinde Genel Müdürlüğe bildirmekle yükümlüdür.
(c)Yetkilendirilmiş tüzel kişiler, personel değişikliği ve/veya yeni personel istihdam etmeleri durumunda, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen şartları sağlamak zorundadırlar.
(ç)Yetkilendirilmiş tüzel kişilere gönderilecek yazılarda, bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesi kapsamında beyan ettikleri adres dikkate alınır. Tüzel kişiler, adres değişikliğini otuz iş günü içinde Genel Müdürlüğe bildirmekle yükümlüdür. Aksi halde, tüzel kişilere belge alırken beyan ettiği adresle yapılan yazışmalar tüzel kişilere tebliğ edilmiş sayılır.
(d) Yeterlik belgesine sahip Yetkilendirilmiş tüzel kişiler, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesi kapsamında istihdam edilen personelin her ayın tamamına ait SGK sigortalı hizmet listesi ile emekli olmuş personelin her ayın tamamına ait Sosyal Güvenlik destek prim gün sayısını gösteren belgelerin örneklerini her yıl Ocak, Şubat, Mart, Nisan, Mayıs, Haziran aylarını kapsayan birinci dönem için en geç 15 Ağustos tarihine kadar; Temmuz, Ağustos, Eylül, Ekim, Kasım, Aralık aylarını kapsayan ikinci dönem için en geç 15 Şubat tarihine kadar, Genel Müdürlüğe iletmekle yükümlüdür.
(e) Yeterlik belgesine sahip Yetkilendirilmiş tüzel kişiler, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde görevlendirilen personelin, şirket ortağı olması halinde, şirket ortaklığının devam edip etmediğine dair güncellenmiş belgeyi Ocak ve Temmuz aylarında olmak üzere yılda iki defa Genel Müdürlüğe sunmakla yükümlüdür.
(f) Yeterlik belgesi alan Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin hazırlayacakları faaliyet raporları, projeler gibi her türlü teknik belge için, bu Yönetmeliğin Ek-2’sinde örneği verilen personel tablosunu doldurup dosyanın sonuna eklemeleri zorunludur. İmzaların, noterden onaylı imza sirkülerindeki imza örneği ile uyuşması zorunludur.
(g) Proje sorumlusu faaliyet raporları, projeler gibi her türlü teknik belgenin tamamında yer alan bilgilerin doğruluğunu sağlamakla yükümlüdür.
(ğ) Yeterlik belgesi alan yetkilendirilmiş tüzel kişilerin Genel Müdürlüğe iletecekleri tüm yazışmalarda Genel Müdürlük genel evrak giriş tarihi esas alınır.
(h) Yeterlik belgesi alan yetkilendirilmiş tüzel kişilerin hazırlayacakları faaliyet raporları, projeler gibi her türlü teknik belgede, her hangi bir faaliyet raporu, proje gibi her türlü teknik belgeden alıntı yapılamaz.
(ı) Yeterlik belgesi alan Yetkilendirilmiş tüzel kişiler hazırlayacakları faaliyet raporları, projeler gibi her türlü teknik belgelerde; proje konusu ile ilgisi olmayan bilgi veya belge sunamaz.
(i) Yeterlik belgesi alan Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin hazırladıkları faaliyet raporları, projeler gibi her türlü teknik belgede değişiklik/düzeltme yapması Genel Müdürlük tarafından en çok iki kez istenebilir. Yapılan düzeltme Genel Müdürlük tarafından yeterli görülmez ise başvuru geçersiz sayılır.
(2) Proje sahibi, yatırımın başlangıç, işletme, kapatma dönemine ilişkin izlemelerinin yapılarak izleme raporlarının düzenlenmesi amacıyla Yeterlik Belgesi sahibi Yetkilendirilmiş tüzel kişiler ile sözleşme yapmak ve bir suretini otuz gün içerisinde Genel Müdürlüğe göndermekle, Yetkilendirilmiş tüzel kişiler de yapılan sözleşmeyi otuz gün içerisinde Genel Müdürlüğe bildirmekle yükümlüdür.
(3) İzleme yapılması için Yetkilendirilmiş tüzel kişiler, İzleme Formuna (EK-4) göre;
a) İşletmenin başladığı tarihten kapanışa kadar olan süreçte, proje ve faaliyet raporlarında belirtilen hususları düzenli olarak izleme yapmakla,  (BU İZLEME NEDİR, NASIL OLACAK ARAZİDEMİ, BÜRODAMI, ARAZİYE KAMERA KOYSAM YETERLİ OLURMU 24 SAAT CANLI CANLI, HEYECANLI İZLERİM VALLA, HANİ BİR BELİRTSENİZ HANGİ SIKLIKLA VE NEYİ İZLEMEM GEREKİYOR, ÖRNEK ARAMA PROJESİNDE SONDAJ ŞARTI VAR SÖNDÖRÜMÜ İZLEYECEGİM, ARADA YEMEK MOLASI VEREBİLİRMİYİM)
b) İzleme Formunu, Yönetmeliğin 5 inci maddesi kapsamında görev yapan personelden her hangi biri ve faaliyet raporu, proje sorumlusu birlikte hazırlayarak imzalamakla,
c)İzleme Formunu, izleme yapıldıktan en geç on beş gün sonra Genel Müdürlüğe ve proje sahibine sunmakla, bir nüshasını kendi bünyesinde muhafaza etmekle ve yapılacak denetimlerde hazır bulundurmakla,
ç)İzlemelerde, proje ve faaliyet raporlarında yer alan hususlara uygun olarak çalışmanın yapılmasını izlemekle ve uygunsuzluk tespit edildiğinde, tespit tarihinden itibaren en geç on gün içerisinde uygunsuzluğa ilişkin raporu Genel Müdürlüğe sunmakla ve proje sahibine/yetkilisine uygunsuzluğun giderilmesi için önerilerde bulunarak uygunsuzluğun giderilip giderilmediğinin takibini yapmakla, uygunsuzluğun giderildiği tarihten itibaren on gün içerisinde yapılan işlem ve uygunsuzluğun giderilmesine ilişkin raporu Genel Müdürlüğe sunmakla,(ACİL DURUMLARDA NE OLACAK KİM SORUMLU DAİMİ NEZARETÇİMİ YOKSA” BBG”İZLEMECİSİMİ)
d)Faaliyetin bitmesini takiben en geç otuz gün içerisinde, faaliyetin proje ve faaliyet raporlarına uygun olarak tamamlandığını belirten raporu Genel Müdürlüğe göndermekle ve takip eden otuz gün içerisinde Valilik(VALİNİN İŞİ VARMIŞ GELEMEDİ) ile birlikte proje alanında yapılacak inceleme sonucu düzenlenecek tutanağı Genel Müdürlüğe sunmakla,
yükümlüdür.
(4) Genel Müdürlüğe (d) fıkrasındaki tutanak sunulana kadar projenin devam ettiği kabul edilerek Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin İzleme Formu gönderme yükümlülüğü devam eder.
(5) Proje sahibinin, izleme yapmak üzere sözleşme yapılan Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin yetkilerinin sonlandırması veya proje ve faaliyet raporlarını hazırlayan ya da izleme yapmak üzere sözleşme yapılan Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin izleme çalışmasını bırakması durumunda proje sahibi ve sözleşmesi sona eren/izlemeyi bırakan Yetkilendirilmiş tüzel kişiler tarafından Genel Müdürlük bilgilendirilir. Proje sahibi tarafından izleme çalışmasının bırakıldığı tarihten itibaren en geç on beş gün içinde Yetkilendirilmiş tüzel kişiler ile yeni bir sözleşme yapılarak Genel Müdürlüğe bildirilir. (BU YÖNTEMLE BİRİ DİGERİNİ YADA HER İKİSİ BİRDEN HER AY DEGİŞİKLİK YAPARSA NE OLACAK ÖNCEKİ İZLEMECİNİN KAYITLARI BİR SONRAKİNİ TUTMAZ İSE NE OLACAK)
(6) Yeterlik Belgesi alan Yetkilendirilmiş tüzel kişiler, çalışan personellerinin Genel Müdürlük tarafından ve/veya yetkilendirdiği kurum/kuruluşlarca düzenlenen eğitime en az dört yılda bir katılımını sağlamakla yükümlüdür.(BAK BUDA OLMADI HANGİ AMAÇLA VE NE EGİTİMİ YAPACAKSIN ,KİMİ VE NASIL EĞİTECEKSİN BİRDE BUNUN İÇİNMİ YÖNETMELİK ÇIKARACAKSIN)
Yeterlik Belgesi Alan Yetkilendirilmiş Tüzel Kişilerin Denetlenmesi, Belgelerinin İptali ve Askıya Alınması
MADDE 10 – (1) Yeterlik belgesi alan Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin, yeterlik şartlarının devam edip etmediği Genel Müdürlükçe denetlenir. Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin yeterlik şartlarını kaybetmesi ve Yönetmelikte belirtilen yükümlülüklerini yerine getirmediğinin tespit edilmesi halinde, yeterlik belgesi Komisyon tarafından iptal edilir. Ayrıca, bu Yönetmeliğin Ek-5’inde örneği verilen ceza puanı tablosuna göre, bir vize süresi içerisinde altmış ceza puanına ulaşılması halinde Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin yeterlik belgesi, hiçbir uyarıya gerek kalmaksızın Komisyon tarafından iptal edilir.
(2) Yetkilendirilmiş tüzel kişiler bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinde belirtilen personel sayısının eksilmesi halinde, eksilen personel yerine istihdam edilmek üzere, bu Yönetmeliğin 5 inci maddesindeki şartlara uygun personeli, personelin ayrıldığı tarihten itibaren otuz iş günü içerisinde Genel Müdürlüğe bildirmeyen Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin yeterlik belgesi, Komisyon tarafından askıya alınır. Personel eksikliğinin giderildiğine ilişkin belgelerin Genel Müdürlük tarafından onaylanmasını müteakip yeterlik belgesi vize süresi sonuna kadar tekrar devam eder.
(3) Genel Müdürlük tarafından incelenen faaliyet raporları, projeler gibi her türlü teknik belgeler ile ilgili Değerlendirme Formu doldurulur (Ek-3). Yeterlik belgesine sahip Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin hazırladıkları her bir faaliyet raporu, proje gibi her türlü teknik belgenin yetmiş puanın altında olması durumunda Yetkilendirilmiş tüzel kişilere uyarıda bulunulur. (SİZ SINAVMI YAPIYORSUNUZ YA, SİZİN DEGERLENDİRME KISTASLARINIZ NEDİR, VERİLEN BİLGİYİ ARAZİYE GİTMEDEN NASIL KONTROL EDEBİLİRSİNİZ NE YAPARSAM ARTI NE YAPMAZSAM EKSİ ALIRIM ADAMA GICIGIM VAR HERŞEYE EKSİ VERDİM, BENİM, BENİ DEGERLENDİREN ŞAHSI DEGİŞTİRME ÖZGÜRLÜĞÜM VARMI YOKMU)Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin hazırlamış olduğu faaliyet raporu, proje gibi her türlü teknik belgelerinin bir vize süresi içerisinde üç tanesinin yetmiş puanın altında olması durumunda Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin yeterlik belgesi, Komisyon tarafından iptal edilir.
(4) Faaliyet raporları, projeler gibi her türlü teknik belgelerde imza uyuşmazlığı olması durumunda Yetkilendirilmiş tüzel kişiler hakkında ilgili makamlara suç duyurusunda bulunulur ve sonucuna göre işlem yapılır.
(5) Yeterlik belgesi iptal edilen Yetkilendirilmiş tüzel kişilere, yeterlik belgelerinin iptal edildiği tarihten itibaren bir yıl süre ile yeterlik belgesi verilmez. Bu süre içerisinde yeterlik belgesi iptal edilen Yetkilendirilmiş tüzel kişiler aynı isim altında veya isim ve ticari unvan değişikliği yaparak iptal tarihinden itibaren bir yıl süre ile yeterlik belgesi alamazlar.
(6) Bu Yönetmelik kapsamında faaliyet raporları, projeler gibi her türlü teknik belgeleri hazırlayan ve imza atan personel, hazırlamış oldukları faaliyet raporu, proje gibi her türlü teknik belgelerden üç yıl içerisinde üç tanesinin (EK-6) yetmiş puanın altında olması durumunda, bir yıl süre ile bu Yönetmelik kapsamında herhangi bir Yetkilendirilmiş tüzel kişi kapsamında görev alamaz.(BAK BUDA OLMADI BİR ÖNCEKİ PATRON BENİ ZORLADI, ÖTEKİ DÖVDÜ, KOVDU AÇ KALMAMAK İÇİN İMZALADIM, AYRICA SEN BENİM MÜHENDİSLİĞİMİ, VERDİGİM BİLGİ İLE  AKSİ İSPAT EDİLENE KADAR SORGULAYAMAZSIN, BEN SAHADA 1000 TON CEVHER VAR DEDİM SEN AKSİNİ İSPAT ET) AYRICA TMMOB İŞİNİDE SİZ YAPIN ADAMI MESLEKTEN MEN EDİN.
(7) Yeterlik belgesi Yönetmeliğin 5 inci maddesi kapsamındaki personele ilişkin olarak Genel Müdürlüğe sunulan belgelerin yanlış, yanıltıcı ya da sahte olduklarının tespit edilmesi durumunda ilgili personel, yeterlik belgesi alan Yetkilendirilmiş tüzel kişiler kapsamında iki yıl süreyle görev alamazlar.
(8) Yeterlik belgesi iptal edilen Yetkilendirilmiş tüzel kişiler, Genel Müdürlük internet sayfasında ilgililere duyurulur. Yeterlik belgesi iptal edilen Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin hazırladıkları faaliyet raporları, projeler gibi her türlü teknik belgeler hiçbir şekilde kabul edilmez.
(9) Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin yeterlik belgesi iptal edildiği veya askıya alındığı veya vize süresinin dolduğu tarihten önce Genel Müdürlüğe sunulmuş faaliyet raporları, projeler gibi her türlü teknik belgeler değerlendirmeye alınır.(SÜREGELEN BİR İŞLEMDE DİYELİMKİ RUHSAT SAHİBİNİN EKSİKLİKLERİ VARSA VE TÜZEL KİŞİLİK SAHİBİ FİRMANIN HERHANGİ BİR SEBEPLE TESCİLİ İPTAL EDİLİRSE VE BU ARADA BİLGİ SAHİBİ OLMAZ VEYA EDİLMEZ İSE BU MADENCİNİN GÜNAHI NE ,ŞİMDİ NE YAPACAK)
(10) Yeterlik belgesi alan Yetkilendirilmiş tüzel kişilerin, yeterlik belgesi almak için bu Yönetmeliğin 6 ncı maddesi kapsamında sundukları bilgi veya belgelerin yanlış, yanıltıcı ya da sahte olduklarının tespiti halinde yeterlik belgeleri iptal edilir.
(11) Yeterlik belgesi iptal edilen Yetkilendirilmiş tüzel kişiler, iptal tarihinden iki yıl sonra yeniden belge almak için müracaat edebilirler.
(12) faaliyet raporları, projeler gibi her türlü teknik belgelerde konusu ile ilgisi olmayan bilgi veya belge sunulması durumunda, başvuru iade edilir.

Yeterlik Belgesinin Süresi ve Vize Edilmesi
MADDE 11 – (1) Yeterlik belgesinin geçerlilik süresi verildiği tarihten itibaren üç yıldır.
(2) Yeterlik belgesi alan Yetkilendirilmiş tüzel kişiler vize süresi sona ermeden en geç bir ay önce mevcut yeterlik belgesi ve Yönetmeliğin 6 ncı maddesinin birinci fıkrasında belirtilen yeni başvuru yılına ait belgeler ile birlikte Genel Müdürlüğe başvururlar. Komisyon, bu Yönetmelikte belirtilen hususları dikkate alarak yapacağı inceleme sonucuna göre yeterlik belgesinin üç yıl süre ile yeniden verilip verilmeyeceğine karar verir.
(3)Yeterlik belgesi alan Yetkilendirilmiş tüzel kişiler belgelerinin vize müracaatında bulunmamaları halinde, yeterlik belgeleri geçersiz sayılır. Bu durumda Yönetmelik kapsamında yeniden müracaat etmeleri halinde, müracaatları Komisyonca değerlendirilir.
Devir, şube ve temsilcilik
MADDE 12 – (1) Yeterlik belgesi hiçbir suretle başkasına kiralanamaz, devredilemez ve satılamaz.
(2) Yeterlik belgesine sahip Yetkilendirilmiş tüzel kişiler şube açabilmeleri için yeterlik belgesi alırken çalıştırmayı taahhüt ettiği personelin dışında bu Yönetmeliğin 5 inci maddesinin birinci, ikinci ve üçüncü fıkralarının (a) ve (b) bendinde belirtilen koşulları taşıyan en az iki personeli, , dördüncü fıkrasının (a) bendinde belirtilen koşulları taşıyan en az bir personeli şubelerinde sürekli olarak istihdam etmeleri ve şubenin Ticaret Sicil Gazetesinde yayımlanması gerekmektedir. Bunun dışında temsilcilik verilemez.

Yürürlük
MADDE 13 – (1) Bu Yönetmelik yayımından altı ay sonra yürürlüğe girer.

Yürütme
MADDE 14 – (1) Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanı yürütür.
           BENMİ GÖREMEDİM ACABA AYRICA BÜNYESİNDE BİR BÜROYA BAĞLI KALMADAN, KENDİ İŞİNİ KENDİ YAPAN MÜHENDİSLERİ ÇALIŞTIRAN FİRMALAR İLE İLGİLİ NE YAPACAKSINIZ HALEN BULAMADINIZMI, İLLAKİ ARKADAŞLAR İŞSİZMİ KALSIN YADA GİDİP BİR “TESCİLLİ BÜRO” İLEMİ ANLAŞSIN.

Not ;bu taslak ile ilgili olarak yine yazacağım

Formun Üstü

YETKİLENDİRİLMİŞ “TESCİLLİ BÜRO”



YETKİLENDİRİLMİŞ “TESCİLLİ BÜRO”

Şimdi kanundaki tanımı bir hatırlayalım;
Yetkilendirilmiş Tüzel Kiler: (Ek: 4/2/2015-6592/2 md.) Genel Müdürlükçe yetkilendirilen, bu Kanun kapsamında Genel Müdürlüğe verilmesi gereken rapor, proje ve her türlü teknik belgeyi hazırlamaya yetkili, şirket hisselerinin yarısından fazlasının sahibinin mühendis olduğu ya da nyesinde nitelik ve nicelikleri yönetmelikle belirlenen mühendisler çalıştıran maden arama ruhsat sahibi veya işletmesi olan tüzel kişiler.
Bugünlerde ortalarda dolaşan bir taslak var doğrumudur değilmidir bilmiyorum ama;

         Bu çocuk zaten ölü doğduğu için ne yaparsanız yapın bunu diriltemezsiniz, yapmaya çalıştığınız şey “yetkilendirilmiş tüzel kişiler” adı altında yetkin kişi aramaya ve/veya yaratmaya çalışmak ise bu iş böyle yapılmaz.
        Yetkin olan kişi İNSAN’dır bir şirket, firma yada kuruluş değildir. Bunlar sadece akredite edilir, yetkilendirilmez onu akredite edende yada sizin tabirinizle “yetkilendirilmiş” yapanda bünyesinde çalıştırdığı yetkin insanlar ile verdiği hizmet ve/veya ürünün bölgesel ve/veya uluslararası standartlara göre kabul edilebilme faktörüdür.
       Yetkin kişi yada kişilerin bünyesel varlığına bakarak yaptığınız “yetkilendirme” yetkin kişi yada kişilerin o birimden ayrılması ile değersizleşir, “yetkilendirilmiş tüzel kişiler” doğduğu gibi soyut bir kavram olarak kalır.
          Kişilerin değil ama verilen hizmet ve/veya ürünün firma yada kurum bazında “yetkilendirilmesi” ise akreditasyondur, oda bu şeklide yapılmaz.
       Kısacası ortada dolaşan taslak doğru ise bununla ne “yetkin kişi” olur ne “akreditasyon” olsa olsa kafanıza göre seçtiğiniz ve  hukuken hiçbir geçerliliği olmayan” Büro Tescili” olur.


23 Mart 2015 Pazartesi

“KANUNA” GEL VATANDAŞ



“KANUNA” GEL VATANDAŞ
          Biliyorum hoş bir başlık değil ama insan kendini zor tutuyor, aslında uzun bir süre yazmak istemedim çünkü bu Kanunun neresine baksam elimle tutamadım, neden ihtiyaç duyuldu, neden acele edildi, neden bariz hatalar yapıldı,25 yıl hizmet verdiğim bir kurumu kendimce anlamaya çabaladım, olmadı olmuyor en iyisi içimi dökmek dedim.

        Şimdi bir vatandaş olarak yorumsuz hatta NO COMMENDS siz soruyorum; madenciler EK DEVLET HAKKI VERECEK Mİ VERMEYECEK Mİ, eğer vereceklerse sorun yok diyeceğim ama bunu söylerseniz de inanmam çünkü 6592 sayılı Kanun bana göre öyle demiyor. Yok, eğer “Ek Devlet Hakkı” vermeyeceklerse kanunun çıkmış olduğu tarihe (04.02.2015)kadar geçen süre için hemde genel olarak üretimin yapılamayacağı kış koşullarıda göz önüne alınarak “Ek Devlet Hakkı”ndan muaf tutulacaklar mı, yoksa Orman İdaresi boğazlarına yapışacak ve 35 günlük te olsa hakkını isteyecek mi, sadece soruyorum. Tabiki 35 gün hesabı yapılırken gün faktörünü mü yoksa daha önce yaptıkları gibi “tama iblağ” mı isteyecekler, sadece soruyorum.
          Sizce nemi demek istiyorum aşağıdaki karşılaştırmalı tabloda da görüleceği üzere kanunun 14.maddesi 5. Fıkrası ikinci bendi iptal edildi ama 9. ve 10. Fıkrası iptal edilmedi. Yani kesin olarak Ek Devlet Hakkı nın alınması hükmü yürürlükten kaldırıldı ama ortada 9. ve 10. fıkrası kaldı. 
        Ben sadece soru “YORUM” .
            Devlet hakkı ve özel idare payı
          Madde 14 – (1)      Devlet hakkı, ocaktan çıkarılan madenin ocak başındaki fiyatından alınır.
(2) Üretilen madenin hammadde olarak kullanılması veya satılması halinde, aynı pazar ortamında madenin işletmelerdeki tüvenan olarak ocak başı satışında uygulanan fiyat, ocak başı satış fiyatıdır. Bu fiyat emsallerinden az olamaz. Emsal fiyatının tespitinde bu maddenin üçüncü fıkrası esas alınır.

(3)      Tüvenan madenin, herhangi bir zenginleştirme işlemine tabi tutulduktan veya bir prosesten geçirildikten sonra satış fiyatının oluştuğu durumlarda,  ocak başı satış fiyatı, madenin ocakta üretiminden ilk satışının yapıldığı aşamaya kadar oluşan nakliye, zenginleştirme ve varsa farklı prosese ait kullanılan tesis ve ekipmanın amortismanı dahil giderler çıkarılarak oluşan fiyattır.

 (4)       Devlet hakkı;
            a) I. Grup ve II. Grup (a) bendi madenler ile mıcır, kaba inşaat, baraj, gölet, liman, yol gibi yapılarda kullanılan her türlü yapı hammaddelerinde ocak başı satış fiyatı boyutlandırılmış ve/veya yıkanmış olarak satılan fiyatı olup, bu madenlerden % 4,
            b) II. Grup (b) bendi madenlerde % 2, ancak bu madenlerin yurt içindeki kendi tesisinde işlenerek uç ürün haline getirilmesi durumunda  % 1,
            c) III. Grup ve V. Grup madenlerde % 4,
            ç) IV. Grup madenlerde % 2,  ancak Altın, Gümüş ve Platin madenlerinde % 4,
            d) VI. Grup madenlerden % 4,



 oranında alınır.
(5)      Ruhsat sahibi tarafından beyan edilen ocak başı satış fiyatı Bakanlık tarafından denetlenir ve eksik beyanlar tamamlattırılır. Hazinenin özel mülkiyetinde veya Devletin hüküm ve tasarrufu altında bulunan yerlerde yapılacak madencilik faaliyetlerinden Devlet hakkı % 30 fazlasıyla alınır. Devlet hakkı işletme ruhsat harç miktarından az olamaz.
       (6)     IV. Grup (c) bendi madenlerin yurt içinde ve kendi entegre tesisinde kullanılarak metal hale getirilmesi halinde ödenmesi gereken Devlet hakkının % 50’si alınmaz.
       (7)     Yeraltı işletme yöntemi ile üretim yapılması durumunda ödenmesi gereken Devlet hakkının % 50’si alınmaz.
      (8)     Altın, gümüş ve platin madenleri bu madde ile getirilen herhangi bir özel indirimden istifade edemez. Ayrıca, diğer madenlerden bu madde kapsamında belirtilen özel indirimlerden istifade edenler, bu Kanunun 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen teşviklerden yararlanamaz.
      (9)   Bu yerlerin Devlet ormanlarına rastlaması ve Çevre ve Orman Bakanlığınca verilen iznin beş hektarı geçmemesi halinde, fazla alınan Devlet hakkı, Orman Genel Müdürlüğünün ilgili hesabına yatırılır. Ağaçlandırma bedeli dışında başkaca bir bedel alınmaz. Sahanın rehabilite edilerek teslim edilmesinden sonra, talep edilmesi halinde teslim edilen saha kadar aynı şartlarda izin verilir.
     (10)      Bir ruhsat sahasında defaten verilen iznin beş hektarı geçmesi halinde, aşan kısım için orman mevzuatı hükümlerine göre fon bedelleri hariç diğer bedeller alınır. Bu alanlardaki madencilik faaliyetlerinden birinci fıkrada öngörülen % 30 fazla Devlet hakkı alınmaz.
     (11)     Ruhsatın temdit edilmesi durumunda, aynı ruhsat sahası içerisinde Çevre ve Orman Bakanlığınca izin verilen sahanın beş hektarı geçmemesi halinde Devlet hakkı ve ağaçlandırma bedeli, beş hektarı geçmesi halinde beş hektardan fazla olan alan için fon bedelleri hariç orman mevzuatı hükümlerine göre bedel alınır.
     (12)  Ruhsat sahibi tarafından yatırılan Devlet hakkının % 25’i il özel idare payı olarak ruhsatın bulunduğu ilin özel idaresine, % 25’i ruhsatın bulunduğu bölgeyle sınırlı olarak altyapı yatırımlarında kullanılmak üzere, doğrudan ilgili ilçe veya ilçelerin Köylere Hizmet Götürme Birlikleri hesabına, % 50’si de Hazine hesabına yatırılır.


     (13)      Bakanlık, Devlet hakkının, bu Kanun hükümlerine uygun ve doğru bir şekilde hesap ve beyan edilmesine ilişkin tüm hususları, ruhsat sahasının büyüklüğü, maden grubu veya türü, işletme cirosu veya işletmenin kamuya ait olup olmaması hususlarını dikkate alarak, 3568 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde yeminli mali müşavirlerin tasdikine tabi tutabilir. Yeminli mali müşavirler yaptıkları tasdikin doğru olmaması halinde, tasdikin kapsamı ile sınırlı olmak üzere, kaybına uğratılan Devlet hakkından ve kesilecek cezalardan ruhsat sahibi ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu olurlar. Yeminli mali müşavirlerin tasdik raporlarına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak yönetmelikle belirlenir.
    (14)     Devlet hakkı oranlarında, madenin cinsi, üretildiği bölge ve benzeri kriterler gözetilerek Bakanlar Kurulunca en fazla % 25 oranında indirim yapılabilir.

     (15)  Devlet hakkı ve özel idare payı, her yıl haziran ayının son günü mesai bitimine kadar ruhsat sahibi tarafından yatırılır.

      (16)    Kamu kurum ve kuruluşlarınca yol, köprü, baraj, gölet, liman gibi projelerin inşasında kullanılacak yapı ve inşaat hammaddelerinin üretimi için Bakanlıkça ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına izin verilir. Üretim yapılacak yerlerde ruhsatlı alanlar var ise kamu kurumunun ihtiyacı olan üretim madencilik faaliyetlerine engel olmayacak ve kaynak kaybına yol açmayacak şekilde yapılır. Bu izinler çerçevesinde yapılacak üretimden Devlet hakkı alınmaz ve izinler proje süresini aşamaz.




     (17)   Süresinde tahakkuk ettirilmeyen Devlet hakkına, tahakkuk ettirilmesi gereken ayın son gününden tahakkuk ettirildiği tarihe kadar geçen süre için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre hesaplanacak gecikme zammı oranında faiz uygulanır.

Devlet hakkı ve özel idare payı
      Madde 14 – (1)  Devlet hakkı, ocaktan çıkarılan madenin ocak başındaki fiyatından alınır.
             (2) Üretilen madenin hammadde olarak kullanılması veya satılması halinde, aynı pazar ortamında madenin işletmelerdeki tüvenan olarak ocak başı satışında uygulanan fiyat, ocak başı satış fiyatıdır. Madenlerden alınan Devlet hakkına esas olan emsal ocak başı satış fiyatı, bölgeler de dikkate alınarak her madene ait ayrı ayrı, uygulandığı yıl için belirlenerek Genel Müdürlükçe ilan edilir. Ocak başı satış bedeli, ilan edilen emsal fiyattan daha düşük olamaz. Buna ilişkin usul ve esaslar yönetmelikle belirlenir.
(3)      Tüvenan madenin, herhangi bir zenginleştirme işlemine tabi tutulduktan veya bir prosesten geçirildikten sonra satış fiyatının oluştuğu durumlarda,  ocak başı satış fiyatı, madenin ocakta üretiminden ilk satışının yapıldığı aşamaya kadar oluşan nakliye, zenginleştirme ve varsa farklı prosese ait kullanılan tesis ve ekipmanın amortismanı dahil giderler çıkarılarak oluşan fiyattır.
            (4) Devlet hakkı;
            a) I (a) Grubu madenin valilik/il özel idaresince belirlenen ve ilan edilen boyutlandırılmış ve/veya yıkanmış piyasa satış fiyatı üzerinden  %4,
            b) I (b) Grubu madenlerden %4,
             c) II. Grup (a) bendi madenlerden %4, kaba inşaat, baraj, gölet, liman gibi yapılarda kullanılan tüvenan hammadde dışında bu maddedeki Devlet hakkı boyutlandırılmış fiyat üzerinden alınır.
          ç) II. Grup (b) bendi madenlerde doğal taşın özelliklerine ve bulunduğu bölgeye göre ocakta oluşan piyasa satış fiyatı üzerinden %4,
         d) III. Grup kaynak tuzlarında %1, bu grubun diğer madenlerinden %5,
           e) IV. Grup madenlerden; radyoaktif mineraller ve diğer radyoaktif maddelerden %8, altın, gümüş, platin, bakır, kurşun, çinko, krom, alüminyum ve uranyum oksit madenlerinde EK-3’de yer alan tabloya göre, diğerlerinden ise %2,
          f) V. Grup madenlerden %4,
         oranında alınır.
       (5)  Ruhsat sahibi tarafından beyan edilen ocak başı satış fiyatı Bakanlık tarafından denetlenir ve eksik beyanlar tamamlattırılır. İşletme izni olan maden ruhsatlarından her yıl en az ruhsat taban bedeli kadar Devlet hakkı alınır. Ancak, kaynak tuzlalarında alınacak Devlet hakkında bu koşul aranmaz.
        (6)  IV. Grup (c) bendi madenlerin yurt içinde ve kendi entegre tesisinde kullanılarak metal hale getirilmesi halinde ödenmesi gereken Devlet hakkının % 50’si alınmaz.
        (7)   Yeraltı işletme yöntemi ile üretim yapılması durumunda ödenmesi gereken Devlet hakkının % 50’si alınmaz.
        (8) Altın, gümüş ve platin madenleri bu madde ile getirilen herhangi bir özel indirimden istifade edemez. Ayrıca, diğer madenlerden bu madde kapsamında belirtilen özel indirimlerden istifade edenler, bu Kanunun 9 uncu maddesinin ikinci fıkrasında belirtilen teşviklerden yararlanamaz.
        (9) Bu yerlerin Devlet ormanlarına rastlaması ve Çevre ve Orman Bakanlığınca verilen iznin beş hektarı geçmemesi halinde, fazla alınan Devlet hakkı, Orman Genel Müdürlüğünün ilgili hesabına yatırılır. Ağaçlandırma bedeli dışında başkaca bir bedel alınmaz. Sahanın rehabilite edilerek teslim edilmesinden sonra, talep edilmesi halinde teslim edilen saha kadar aynı şartlarda izin verilir.
       (10)  Bir ruhsat sahasında defaten verilen iznin beş hektarı geçmesi halinde, aşan kısım için orman mevzuatı hükümlerine göre fon bedelleri hariç diğer bedeller alınır. Bu alanlardaki madencilik faaliyetlerinden birinci fıkrada öngörülen % 30 fazla Devlet hakkı alınmaz.
        (11)  Ruhsatın temdit edilmesi durumunda, aynı ruhsat sahası içerisinde Çevre ve Orman Bakanlığınca izin verilen sahanın beş hektarı geçmemesi halinde Devlet hakkı ve ağaçlandırma bedeli, beş hektarı geçmesi halinde beş hektardan fazla olan alan için fon bedelleri hariç orman mevzuatı hükümlerine göre bedel alınır.
       (12)  Ruhsat sahibi tarafından yatırılan Devlet hakkının % 25’i il özel idare payı olarak ruhsatın bulunduğu ilin özel idaresine, % 25’i ruhsatın bulunduğu bölgeyle sınırlı olarak altyapı yatırımlarında kullanılmak üzere, doğrudan ilgili ilçe veya ilçelerin Köylere Hizmet Götürme Birlikleri hesabına, % 50’si de Hazine hesabına yatırılır. Ruhsat sahibi tarafından yatırılan büyükşehir belediyesi olan yerlerde, Devlet hakkının %25’i ruhsatın bulunduğu ilçe kaymakamlığı hesabına, %25’i ruhsatın bulunduğu bölgeyle sınırlı olarak altyapı yatırımlarında kullanılmak üzere ilçe belediyesi hesabına, %50’si de Hazine hesabına yatırılır.
         (13)      Bakanlık, Devlet hakkının, bu Kanun hükümlerine uygun ve doğru bir şekilde hesap ve beyan edilmesine ilişkin tüm hususları, ruhsat sahasının büyüklüğü, maden grubu veya türü, işletme cirosu veya işletmenin kamuya ait olup olmaması hususlarını dikkate alarak, 3568 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde yeminli mali müşavirlerin tasdikine tabi tutabilir. Yeminli mali müşavirler yaptıkları tasdikin doğru olmaması halinde, tasdikin kapsamı ile sınırlı olmak üzere, kaybına uğratılan Devlet hakkından ve kesilecek cezalardan ruhsat sahibi ile birlikte müştereken ve müteselsilen sorumlu olurlar. Yeminli mali müşavirlerin tasdik raporlarına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak yönetmelikle belirlenir.
        (14) Devlet hakkı oranlarında, madenin cinsi, üretildiği bölge ve benzeri kriterler gözetilerek Bakanlar Kurulunca en fazla % 25 oranında indirim yapılabilir.

        (15)  Devlet hakkı ve özel idare payı, her yıl haziran ayının son günü mesai bitimine kadar ruhsat sahibi tarafından yatırılır.
        (16)  Kamu kurum ve kuruluşlarınca yol, köprü, baraj, gölet, liman gibi projelerin inşasında kullanılacak yapı ve inşaat hammaddelerinin üretimi için Bakanlıkça ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına izin verilir. Üretim yapılacak yerlerde ruhsatlı alanlar var ise kamu kurumunun ihtiyacı olan üretim madencilik faaliyetlerine engel olmayacak ve kaynak kaybına yol açmayacak şekilde yapılır. Bu izinler çerçevesinde yapılacak üretimden Devlet hakkı alınmaz ve izinler proje süresini aşamaz. Ancak, ihale sözleşmelerinde hammaddenin ihaleyi yapan kamu kurum ve kuruluşunca karşılanmayacağı hükmünün bulunması halinde kullanılan hammaddenin ocak başı satış fiyatı üzerinden ihaleyi alandan her yıl Haziran ayı sonuna kadar Devlet hakkı ile aynı grupta bulunan işletme ruhsatlarından alınan ruhsat bedelinin %30’u oranında çevre ile uyum planı çalışmalarını temin etmek üzere her yıl Ocak ayının sonuna kadar teminat alınır. Devlet hakkı ve teminatın eksik yatırılması veya hiç yatırılmaması halinde 20.000 TL idari para cezası verilir ve üç ay içinde tamamlanması istenir. Aksi halde üretim faaliyeti durdurulur.”
       (17)   Süresinde tahakkuk ettirilmeyen Devlet hakkına, tahakkuk ettirilmesi gereken ayın son gününden tahakkuk ettirildiği tarihe kadar geçen süre için 6183 sayılı Kanunun 51 inci maddesine göre hesaplanacak gecikme zammı oranında faiz uygulanır.